醫藥行業是關系到國計民生的特殊行業，也是受國家政策和制度影響較大的行業。隨著2009年《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》的頒布實施，在政策的引導和規范下，中國醫藥行業整合升級的步伐不斷加快。
2010年，國家出臺了《2010~2015全國醫藥流通行業發展規劃》（草案），核心觀點是鼓勵藥品流通企業間的兼并和重組，鼓勵零售連鎖業態的發展，培育國家級、地市級的航母級醫藥企業。今年5月5日，《全國藥品流通行業“十二五”發展規劃綱要》出爐，我國醫藥流通領域面臨著一系列變革。從近幾年我國醫藥市場的發展來看，醫藥行業集中度不斷提升，我國醫藥商業前三強的市場份額由2003年的12.7%提高到2009年的21%。隨著“新醫改”的啟動實施，在政策和需求的雙重推動下，中國醫藥企業正面臨著做大做強的歷史機遇。
國家對醫藥行業的投入力度將不斷加大，2009~2011年，國家將通過投入8500億元醫改資金，不斷提高新農合和城鎮居民等低保人群的醫療保障。同時，國家對醫藥行業的監管力度也在不斷加強，包括用藥、生產、流通等各環節的監管要求都會有所提高，這將使得我國醫藥行業的準入門檻進一步提升，弱小企業面臨被淘汰或被收購的命運，從而推動我國醫藥行業集中度的不斷提升。
我國醫藥企業數量眾多，但具備自主品牌和較強創新能力的相對缺乏，產品同質化嚴重，競爭激烈。醫改政策在為醫藥行業發展帶來契機的同時，也進一步加劇了藥企之間的競爭。隨著行業的不斷發展，龍頭企業通過收購兼并的形式整合其他規模較小的企業愈演愈烈。除了國內醫藥企業生存發展的需要外，隨著服務貿易領域的對外開放，全球醫藥行業前30強的醫藥企業為拓展業務紛紛在華建廠，以便迅速拓展中國市場。這些全球化的醫藥企業，在研發、資金、管理、人才等方面都非常成熟，中國醫藥企業的競爭壓力不斷加大。此外，西方國家對藥品知識產權的保護程度加大也使得我國化學制藥企業單純走仿制的老路將越來越難，企業需要不斷強化新產品研發、營銷、品牌建設等高附加值環節，進一步提高企業的創新和競爭能力，加快企業向自主研發、自主品牌等方面轉型升級。
在整個醫藥產業鏈上，包括制藥企業、流通企業、醫院及藥店、政府監管部門等各環節相互間都不斷進行著博弈，通過政策、價格、銷售網絡等形式對上下游相關企業和機構進行制約和影響。在政策和市場的推動下，我國醫藥行業的拐點將會出現，但由于所處產業鏈的位置和結構的不同，行業拐點在不同的細分領域出現的時間不一樣。未來醫藥流通領域的整合將會持續進行，最終會形成2～3家全國性的醫藥流通企業寡頭競爭的局面。當醫藥流通領域整合進行到一定程度時，將會對上游制藥企業產生影響。我國目前制藥企業集中度非常低，但參考國外醫藥產業發展的經驗，隨著醫藥流通企業的整合，必然會對上游制藥企業產生“倒逼”，在產業鏈博弈的影響下，未來我國制藥企業也勢必加快整合步伐。
